休閑農業規劃設計與項目設計開發如何進行?

作者:wjl | 來源:山合水易 | 時間:2019-05-22 | 關鍵詞:休閑農業規劃,田園綜合體,旅游規劃

一、休閑農業項目的立項與調查階段
 

休閑農業規劃與項目設計


論證與立項

 

休閑農業項目立項與調查階段論證與立項在開發項目上馬之前,邀請有關專業機構進行科學的可行性論證,綜合分析農業旅游資源條件、交通區位條件、居民的收入消費水平和市場需求??悸鞘欠裥枰菹信┮倒婊蛻杓?,并在必要時制定休閑農業規劃和設計的工作計劃。

 

組織規劃設計隊伍

 

休閑農業設計隊伍包括專業設計機構(生態學、農業、園林、土地規劃利用、環境?;?、地理、旅游經營管理、社會學、人類學、建筑工程等方面)的專家和政府官員,并積極吸收當地社區公眾參與,通過分工,明確各自承擔的職責。

 

提出任務書和規劃設計大綱

 

主要內容包括:設計區域的基本情況,所需的技術和圖形信息,專家系統,工作的主要內容,以及時間和預算。

 

資料收集與分析研究

 

首先甲方要與相關部門溝通(農業、林業、園林、城建、環保、交通、通訊、旅游等)提供所需的相關資料,然后進行資料的收集與分析研究,盡可能利用原有的旅游、生態、環境調查資料以及和地方的一些相關資料,從中發現有價值的內容,找出一些存在的問題。

 

實地調查研究

 

完成資料收集與分析研究后,設計成員必須到項目實地勘察,特別是對有較大開發價值的景區、經典的資源、環境及社會、文化、經濟等狀況考察,并形成記錄、拍照和攝像。

 

二、休閑農業項目的評價與規劃階段
 

休閑農業規劃與項目設計


旅游地“文脈”分析

 

“文脈”指的是旅游地的自然地理基礎、歷史文化系統、社會心理沉淀、經濟發展水平的四維時空組合,是一個地區旅游發展的基礎,在休閑農業規劃時,要認真把握其“文脈”特色,既考慮與“文脈”相順應協調,也可突破“文脈”出奇制勝。

 

旅游資源及可持續性評價

 

在對生態旅游資源進行調查的基礎上,根據生態旅游市場的需求特點,著重評價生態旅游資源的特質、價值與功能、規模等級、地域組合特點及環境的容量等等,以明確生態旅游資源的吸引性及開發利用形式等。

 

確定旅游的性質和方向

 

根據規劃設計區的自然風光、農業基礎、風俗習慣等特點,定位休閑農業園區的性質,確定該區的主要發展方向。

 

旅游形象的策劃

 

根據市場導向與資源導向相結合的原則,在維持其生物多樣性、景觀多樣性、物種多樣性、資源利用的可持續性等前提下,確定旅游地的功能地位和生態旅游開發建設的主題,構建整個生態旅游地的旅游形象,圍繞該主題形象進行旅游規劃設計。

 

擬定總體規劃設計方案

 

提出規劃思路,進行空間總體布局、功能分區、環境容量、生物多樣性及環境?;さ壬杓?。尋找農業先驅者,田園綜合體規劃專家。在規劃設計中,要考慮整體空間布局的和諧統一和突出主題,并考慮功能劃分,避免旅游活動對資源和環境的破壞,優化資源利用。為了轉移游客?;剮枰怨δ芰煊蚪忻舾行苑治?,以衡量?;ど鋃嘌院突肪車哪芰?。

 

對各功能區的開發建設、項目設置進行規劃設計

 

各功能區的旅游規劃設計不僅要協調整個區域的旅游形象,還要有助于突出主題形象。同時,突出各職能領域的優勢和特點,充分發揮各自的職能和作用。

 

規劃和設計主題活動和特色。休閑農業園區必須有自己的特色相適應的專題旅游活動項目,如xx花節(會),觀xx節等,生態旅游項目,以造成一定的聲勢和影響,提高知名度和影響力,促進休閑農業規劃的進一步發展。

 

規劃和設計分階段執行項目和目標

 

由于需要休閑農業資源和環境?;?,需要籌集開發建設資金,不斷推出各種旅游產品和延長旅游目的地的生命周期,有必要制定項目和目標分階段實施。

 

可持續發展管理對策

 

如生態環境教育管理、有效的管理方式、方法與技術,政策上的引導、經濟上的調控等。

 

規劃設計文本和地圖的形成

 

蒋方舟的博客設計中,可能會形成多種方案,應根據區際關系、內部關系、方案的可操作性、效益等方面進行對比,篩選出最佳方案,必要時召開專家咨詢會,集思廣益。

 

三、休閑農業項目實施與管理階段(籌資融資)
 

休閑農業規劃與項目設計


規劃設計文本和圖紙的修改、審批

 

對提供的規劃設計文本及圖件先在旅游地內部進行意見征詢或初審,邀請主管領導、各相關部門及有關專業人員發表意見,根據意見對其進行修改,然后提交專家組評審,再根據專家組意見進行進一步修改、完善,形成最終文本及圖件,報請相關部門批準后進行實施。

 

資金籌集

 

由于受資金條件的限制,加上缺乏合理的規劃和引導,不少休閑農業園區,功能設計簡單、重復,缺乏特色和吸引力,活動內容相似,創新很少。因此,有限的項目資金往往明顯影響項目的早期創意規劃和后期實施,多渠道發展融資是休閑農業發展的核心問題。

 

增加政府導向性投入

 

很多休閑農業項目都是當地政府通過先期投入,進而引導投資,營造良好的客觀環境,為多元化投資創造條件。

 

建立休閑農業發展基金

 

通過專業旅游投資基金管理公司規范運營,為居民開辟新的投資渠道,拓展休閑農業發展項目資金來源。從旅游企業的營業收入中收取一定比例的資金,建立旅游發展基金,收取的資金計入成本。旅游發展基金的籌集范圍、方式和數額,視乎每個地區的情況而定。這些資金主要用于市場開發、推廣和研究、旅游產品開發和產業組織活動、資源開發指導和激勵、旅游人力資源開發。

 

四、休閑農業項目土地流轉與使用
 

休閑農業規劃與項目設計


嚴格控制休閑農業土地農轉非的審批

 

目前各地在建設休閑農業項目時,對土地非正常利用的情況比較嚴重,主要表現是隨意改變土地的使用方向,導致休閑農業土地的非農化傾向非常突出;大片土地被休閑娛樂用地、住房用地、停車場地、交通用地等非農設施占用,導致大量耕地被改變了使用方向,造成對農業可耕地的“蠶食”。

 

針對土地改農審批中存在的問題,有必要采取以下措施:

 

在宏觀上對可耕地轉為非耕地數量實行指令性的指標控制,用絕對指標進行遏止;在項目建設之初,進行可行性研究和規劃設計時,土地管理部門就制定耕地與非耕地的比例范圍,從源頭上遏止可耕地數量的減少。

 

建立健全耕地占用的補償機制

 

對耕地占用數量進行直接對等補償,即占用多少耕地就相應通過開墾和復墾取得同等同質的耕地作為補償;如不具備直接對等補償條件,可通過交納土地作業稅和土地補償費等形成耕地占用的補償占用基金,用于土地后備資源的開發與現有耕地的改良。尋找農業先鋒、農業先鋒、田園綜合體規劃專家。要積極推進農村社會保障體系建設,緩解農民對農地流轉的擔憂,加快解決農村剩余勞動力轉移問題,促進農地合理流轉。

 

積極探索實現土地流轉的途徑

 

采取動員、啟發、開導、典型示范等方式,鼓勵當地農民積極參與休閑農業規劃開發。在景區開發和配套工程的建設中,可采取“土地入股”、“勞動入股”的方式來進行,通過農民的土地和勞動投入轉化為資金投入,在旅游業產生經濟效益后,憑股份參加分紅,從而提高農民參與旅游開發的積極性,并使他們在旅游開發中獲得更大的收入份額。

END

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